El 8 de marzo de 2023, la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo emitió la Sentencia núm. 300/2023, en la que se estimaba el recurso contencioso-administrativo presentado por la Unión de Uniones de Agricultores y Ganaderos, organización estatal en la que se integra LA UNIÓ Llauradora i Ramadera.
Esta sentencia declaró que la inactividad reglamentaria en la regulación de la doble tarificación en la potencia de la energía para el riego era contraria a Derecho y condenó a la Administración a elaborar, aprobar y promulgar la norma reglamentaria correspondiente. La norma debía regular un contrato de acceso para regadío que contemplase dos potencias diferentes a lo largo de 12 meses. No obstante, hasta la fecha, esta sentencia no ha sido ejecutada, dejando a los regantes sin la posibilidad de beneficiarse de una doble potencia eléctrica con gastos energéticos significativamente menores.
LA UNIÓ solicita ayudas urgentes
En un contexto de sequía extraordinaria que afecta a diversas Demarcaciones Hidrográficas, LA UNIÓ ha pedido al Ministerio de Transición Ecológica y el Reto Demográfico (MITECO) que establezca de forma excepcional la doble tarifa eléctrica en el regadío. Estas tarifas deberían reflejar las necesidades específicas de riego y considerar tanto la disponibilidad de agua superficial como la operación de pozos. La tarifa más económica se aplicaría durante los horarios nocturnos y los fines de semana, mientras que la tarifa más cara se aplicaría fuera de estos períodos, eliminando en este caso las tarifas de las potencias P1 a P4 y quedando exclusivamente las P5 y P6, que son las más baratas.
Carles Peris, secretario general de LA UNIÓ, señaló que la organización está muy preocupada por los problemas que la energía eléctrica genera en el riego agrícola en esta época de sequía. Peris subrayó la necesidad urgente de tomar medidas para garantizar el acceso equitativo a la energía eléctrica, instando al MITECO a considerar sus propuestas y a prestar la colaboración necesaria para abordar esta problemática de manera efectiva.
Propuestas de apoyo mientras se cumple la sentencia
Mientras no se ejecuta la sentencia que obliga a la doble tarificación, LA UNIÓ propone la creación de una línea de ayudas específica para compensar el incremento de los costes energéticos en el regadío. Esta ayuda sería crucial para las comunidades de regantes de demarcaciones de la Comunitat Valenciana que han declarado la situación excepcional de sequía. El objetivo principal sería subvencionar parte de los costes energéticos derivados del uso de pozos para el riego agrícola, permitiendo que las comunidades de regantes puedan afrontar la situación sin tener que incurrir en un incremento de costes significativos.
Impacto de la falta de doble tarifa
Las comunidades de regantes de la Comunitat Valenciana enfrentan un dilema considerable. Actualmente, deben utilizar los pozos para el riego agrícola con la aplicación de seis tarifas diferentes según los meses y las horas de uso. La tarifa más económica es la P6, que se aplica los sábados, domingos, festivos y durante el horario nocturno.
Sin embargo, algunas comunidades ya no disponen de dotación de aguas superficiales y se ven obligadas a poner en marcha los pozos también de día, lo que implica pagar la electricidad mucho más cara. Esta situación provoca un aumento en los costes energéticos, ya que deben operar los pozos durante más días y horas para cubrir las necesidades de riego, implicando la contratación de más potencia eléctrica a tarifas más caras debido a la falta de ejecución de la sentencia del Tribunal Supremo.
Consecuencias adicionales
Además del sobrecoste por las tarifas, esta situación puede tener dos efectos negativos adicionales:
Sobrecarga en la red eléctrica
La concentración de la operación de todos los pozos al mismo tiempo para aprovechar la tarifa nocturna puede provocar una sobrecarga en la red eléctrica. Esta sobrecarga aumenta el riesgo de averías y fallos en la infraestructura, lo que podría dejar a las comunidades de regantes sin acceso al suministro eléctrico durante varios días. La falta de flexibilidad en los horarios de riego agrava esta situación, ya que no pueden distribuir la carga de manera más eficiente a lo largo del día.
Dificultades en la extracción de agua
La operación simultánea de todos los pozos para extraer agua del mismo acuífero puede generar problemas adicionales. Algunos pozos están a diferentes alturas, lo que dificulta la extracción uniforme de agua. Esto afecta negativamente al riego y puede provocar desequilibrios en la disponibilidad de agua para diferentes parcelas agrícolas.
Apoyo solicitado al MITECO
LA UNIÓ también ha solicitado al Ministerio de Transición Ecológica y el Reto Demográfico la inclusión de la Confederación Hidrográfica del Júcar dentro del Real Decreto-ley 8/2023. Este decreto adopta medidas para afrontar las consecuencias económicas y sociales derivadas de los conflictos en Ucrania y Oriente Próximo, así como para paliar los efectos de la sequía. Su inclusión permitiría acceder a medidas de apoyo para mitigar los efectos adversos.
En conclusión, LA UNIÓ Llauradora i Ramadera urge al MITECO a implementar de manera excepcional la doble tarifa eléctrica en el regadío y a crear una línea de ayudas para compensar los costos energéticos adicionales hasta que se cumpla la sentencia del Tribunal Supremo. La situación actual de sequía extraordinaria y los altos costos energéticos están poniendo en riesgo la viabilidad del riego agrícola en la Comunitat Valenciana. Medidas urgentes son necesarias para garantizar la sostenibilidad del sector agrícola y la equidad en el acceso a los recursos energéticos.
